陆百甫副部长：在2021鲁南大健康产业高质量发展峰会重要讲话
2021-06-16 10:38:40 浏览：109928 来源：
2021年6月5日上午，由枣庄市人民政府、浙江大学山东工业研究院、健康中国促进网联合主办的《2021鲁南大健康产业高质量发展峰会》在枣庄开元凤鸣山庄举行。国务院发展研究中心原副主任陆百甫，省药品监督管理局副局长林炳勇，枣庄市委书记、市人大常委会主任陈平出席并致辞；市委副书记、市长张宏伟主持活动。浙江大学技术转移中心主任吴庆标，浙江大学山东工业技术研究院院长曹衍龙；市委常委、秘书长朱国伟，副市长李守江，市政府党组成员、秘书长孙永出席峰会。国内部分科研院所专家学者和企业商会负责人参加活动。国务院发展研究中心原副主任、著名经济学家陆百甫副部长出席并做重要讲话，以下为讲话实录：
同志们、朋友们：
大家上午好！
很高兴来参加《2021鲁南大健康产业高质量发展峰会》，并与各位在美丽的枣庄市，共同探讨新趋势下，健康产业高质量发展的战略取向和应对策略。
全面推进健康中国建设，这是以习近平同志为核心的党中央，在新时代作出的一个重要战略决策，国家“十四五”规划专门编制一章（44章），部署健康中国建设。5月28日，习主席在两院院士大会的重要讲话中，再一次提出了“面向人民生命健康”的新要求，为我们健康产业发展，提出了新命题与新任务。
随着我国经济社会的全面快速发展、经济实力的不断增强、人民生活水平的不断提高、新生活方式和健康消费观念的逐渐形成、医疗保健意识逐渐增强及社会老龄化加快，健康产品的总需求急剧增加，医械产品需求将不断攀升，产品前景广阔。经过多年培育，国内医疗器械市场已经形成了比较完整的产业体系，实现了在技术上，从仿制向创新，产品品质上，从合格向品牌，市场占有上，从边缘向主流的长足进步。国内市场得到了快速、良性发展，规模一直保持稳步增长，国产替代化不断加速，行业转型升级成效显著。产业国际竞争力与日俱增，一般医疗器械产品已获得国际市场认可，低值耗材占据国际市场绝对份额，高端领域关键技术也在不断获得突破。
但我们同时也要清醒地看到，我国健康产业中也存在许多问题和诸多挑战，也面临着体制和机制上的某些障碍，我们的研究与产业结合还不够紧密，研究成果转化还不很顺畅，协同发展，抱团发展还缺乏机制、等等。我们应当按照中央提出的新要求，作出新的思考和安排。
在此，我谈几点建议，供大家研究。
第一，紧抓机遇、服务大局，加快推进健康产业高质量发展。
当前是我国健康产业发展的黄金期，国家提出要解决一批药品、医疗器械、医用设备等领域“卡脖子”问题。无论是消费需求与市场前景，都十分广阔，是健康产业界拼搏的最佳时期，一定要敏锐地认知这一点。什么是服务大局？那就是中央规划中确定的“为人民提供全方位全生命期健康服务”。这两个“全”字的界定，为我们健康产业开辟了新天地。但现在发展，并不是走“产业雷同”、“产业趋同”之路，而必须是要科学发展，高质量、高起点前行。
第二，立足创新，瞄准前沿，开创中国自主医疗器械产业新高地。
智能技术创新发展与生命科学创新发展的紧密结合，将产生跨越性的医学科技的创新发展，并造福人民。这也是中国医疗事业和健康产业发展的大方向。
习主席在两院大会上，向我们提出“要加强原创性、引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战”。其指向性十分明确。
近些年，中国医疗临床科学技术突飞猛进，人民对健康需求不断高涨，再之智能科技的发展，为人民的生命延续与再造，提供了技术基础。我们要通过临床创新、研发创新和产业创新三结合、一体化步骤，打造出一个国际水平的高端智能医械高地。
智能医械是“未来医疗”的一个新概念、新领域，我们应以更大魄力去迎接这一发展机遇期。
第三，人才为本，产学研结合，努力培育健康产业科学发展的新动能。
健康产业要科学发展，走高端化道路，人才是根本。吸引人才进入健康产业，这是提供产业发展的保证，而如何组织人才又是关键。因此，大力推进产、学、研“三结合”是最科学、最有效的途径。同时建立合理的利益分享机制。要使我们的医械产业走上自主高质量发展之路，必须做到：医疗出课题、研发出成果、企业出精品，共同组成一体化团队，多方聚智聚力，形成“集成性创新”，创造医疗新奇迹。
第四，以服务人民为宗旨，以需求为导向，以市场为载体，构建医械产业新格局。
要适应全面服务人民的健康需求，必须形成中国医械产业的新格局。走高端化、体系化、集群化和品牌化的路子。
高端化，就是把最新医疗科学创造，与最新的智能创造结合起来，创造最新的医疗智能手段；体系化，就是形成以高技术引领的、产业门类完整的生产构架；集群化，就是专业化分工科学的、有龙头企业的制造体系；品牌化，就是要有精品、优品，有高市场份额、有稳定的市场需求和期盼。
也要同军工产业一样，形成“海、陆、空”立体化的高质量的装备武器体系，“高人+高技”出手致胜。
第五，企业和企业家，要准确识变、科学应变、主动求变、变中求进。
办企业如“逆水行舟”，不进则退。现在医疗器械产品竞争进入新赛道，不仅产品更新快、市场周期短，而且技术更新也快，日新月异，市场需求更是多变。企业与企业家必须有高度敏锐性，开展多元化、差异化生产经营，形成自己特色特有的新技术、新产品，避免同质化、趋同化。要认清自身短板，看准需求趋势，不断更新技术参数，保持高质量发展定力。同时，企业之间避免搞恶性竞争，尤其是不正当价格竞争和营销竞争，要分工合作，各有领域，各展所长，在自身进步中取胜。
同志们，朋友们，
今天在座的有政府部门领导、有医疗产业的专家、也有来自企业界的代表，我们现在处在这样一个大好时代，国家又为我们创造了这么好的发展环境，我们应当利用好这一大有作为的时光，“撸起袖子加油干”，为国家、为人民做出新的更大贡献。
谢谢大家！
国务院发展研究中心 陆百甫
2021年6月5日