MaaS（出行即服务）的实践应用及其未来发展思考

 MaaS的发展现状  

MaaS（Mobility as a Service，出行即服务）是指将各种交通方式的出行服务进行整合，进而满足各种交通需求。MaaS不是一个新的概念，而是人们的出行需求发展到一定阶段后的一种演化，强调交通系统的多模式、一站式、门到门、需求响应和未来可持续性。

近年来，随着城市化进程加快，城市交通压力增大，对出行服务提出了新的要求，MaaS逐渐受到交通研究人员的关注，主要是由于：

☞ 城市化。2007年，全球城市人口历史上首次超过农村人口。随着城市化进程的加快，城市人口占比不断提高，据联合国预测，到2050年，城市人口将达到世界总人口的66%，这将对城市交通带来很大的压力。

图1：城市人口占比

☞ 共享交通的发展。有学者梳理了2017-2018年全球各种各样的共享交通，发现共享交通已经有了很大的发展。

☞ 消费理念的转变。MaaS的一个重要服务对象或者理念是把开车的人拉回到公共交通方式来。

☞ 私人机动化交通、公共交通的问题。地铁和公交的总分担率在上升，但实际上地面公交面临各种各样的问题。

☞ 智能终端的普及（信息技术的发展）。

☞ 电子支付的发展。以前主要是现金支付，现在也可以通过手机支付，并可以跨平台支付。

☞ 数据的开放。各类数据的不断开放为MaaS发展提供了新的机会。

图2：UbiGo

在“互联网+”的发展下，2017年，有学者对MaaS进行了层次划分，有如下几个级别：

☞ 出行信息整合。多方式出行规划、价格估算。

☞ 预约支付整合。单次出行搜索、预约、支付，一个支付入口链接多种支付方式，但这对于所谓的MaaS还只是一个代理。例如，我们可以通过订票网站订购火车票，但是真正的出行费用还是由铁路部门决定，而不是一种有机的组合。

☞ 服务供给整合。例如有的订票平台上的出行价格跟实际出行公司价格并不完全相同，例如购买一张月票，可以乘坐14次出租车、20次公交车，月票价格较低。目前，“移动服务工具”Whim比较接近这一层级的概念，但也因受公共交通的限制，离严格意义上的MaaS还有一定距离。哥本哈根ITS世界大会推荐了一款MaaS的雏形应用，整合了很多种交通工具，并针对不同用户有多种偏好设置及购票方式，但其实际上还是受限于传统公交公司。

☞ 社会目标整合。实际上，MaaS与智慧交通的结合是社会各个层面的整合，如政策、激励机制等。

当然，不同学者对MaaS的发展级别的理解也有所不同，2018年，有学者提出一种新的分级：各方式独立运行、任意两种整合、2种以上订票、统一界面账号、所有方式优化预订、AI优化出行、智慧城市，其最终也是要实现智慧城市的总体目标。

2018年的ITS世界大会有一个试点项目，名为MinRejseplan（丹麦语：我的行程）的APP，涵盖火车、公交、地铁、有轨电车、轮渡、共享单车、共享汽车、出租车、合乘等出行方式；并考虑了用户的最大步行距离、最大骑行距离、最大换乘次数、经停站点偏好等；还可以进行起讫点、出发时刻、工具筛选、偏好筛选、常用地址栏等出行设置，购票方式可以按次计算或按天计算，还可以查询公共交通、铁路等到站时刻。

图3：MinRejseplan（丹麦语：我的行程）APP截图

  MaaS对社会有什么影响？  

☞ 出行者。以出行者为中心，使出行更加便利、更加便宜。

☞ 出行服务提供者。对出行服务提供者提出新的要求，即为出行者提供门到门的服务；对公交系统的优化提出新的要求。

☞ 政府。在过去几年里，互联网+交通也给各级政府带来新的挑战。MaaS也一样，政府需要在前期从监管程度、管理法律、经验交流等方面制订相关规定。

☞ 汽车制造商。互联网的发展，刺激了新的商业模式。近几年，很多传统汽车制造商也在互联网领域做了一些尝试，如：2016年12月，大众启动MOIA（寓意“魔法”），提供出行需求响应型小巴服务，现在也进入了中国；2017年，丰田直接投资了MaaS Global，并于2018年发布E-Palette平台，用户可以通过自动驾驶使用这一服务；2018年3月，奔驰、宝马在美国西雅图等城市整合共享汽车和租车服务。

  MaaS发展的关键  

☞ 开放数据是MaaS成功的根基。目前，MaaS Whim在推行中遇到的最大问题就是受限于公交设置。伦敦在数据共享方面走得比较靠前，通过在线申请就可以获得相关数据，2017年10月已有13000以上个开发者获得了相关数据开放权限，有600多个APP在使用相关数据，为出行者提供了很好的服务，TfL（Transport for London，伦敦交通局）也从这些数据共享中获得了价值，2017年的估值已达1.3亿英镑。近几年，日本也在做一些MaaS层面的实验，并对数据共享深有感触，总结为：对于Level 0，效益大于费用；一旦到Level 1，则费用大于效益。

☞ 数据共享标准。数据共享需要有标准可依，目前国内外都在做一些基础工作，将来都可能为数据共享提供支持，就像美国的公交数据等。我国台湾地区也于2015年创立了公共运输整合资讯流通服务平台（Public Transport Data Exchange，PTX）平台，可以在该平台上交换所有公共交通领域的数据。

图4：公共运输整合资讯流通服务平台

☞ 数据的开放是相互的。数据提供出去，让大家来做MaaS平台，MaaS出行数据可以反馈给政府，帮助政府决策。

☞ 数据隐私保护。在数据共享过程中，数据隐私保护是不得不提的问题。

☞ 法律。因为MaaS这种新的交通组织方式的出现，打破了原来的运行模式。原来出行者与公交公司直接对话，现在插入一个虚拟层，提供一站式服务，这种情况下可能原来所有的法律都要进行调整。国外的建议是用软法（soft law）。

☞ 管制+市场驱动。MaaS离开了政府是不可能的，离开了公交公司的支持也是不可能的，还需要市场驱动，因为MaaS既是技术的转型，也是社会的转型、人们消费理念的转型。

下面介绍芬兰总结的MaaS成功的三个关键：

☞ 高层支持。2018年1月1日，芬兰政府启用的新交通法（The Transport Code），强制要求所有交通服务提供者开放数据，并为第三方提供API，当然还有资金支持、法律调整、支持示范、放松管制；

☞ 组织间的合作，整合一些出行服务商，实现共享数据整合；

☞ 利益相关体的信任，MaaS需要得到小汽车出行者的信任，因为小汽车出行是便利的门到门出行，MaaS只有实现这种门到门的出行服务才能得到小汽车出行者的信任。

MaaS平台要足够灵活、可靠，充分考虑各种因素、个人偏好，整合全部的交通方式，有足够吸引力，因为它的目标是让出行方式发生改变，由此才能实现城市的持续发展。这不仅仅是一种交通出行的电子化、互联网化，它的吸引力要远远超过小汽车，在便利程度上要跟小汽车达到同样的水平，在费用上比小汽车还低，才能更有利于用户的使用。

图5：MaaS平台结构

根据对全球很多MaaS实验的跟踪调查，很多实验是成功的，因为参加实验的人认为这是好东西，包括最早2013哥德堡的实验，96%参加实验的人希望这个实验能持续，说明一定要改变大家的这种观念。

MaaS的目标是使出行方式从不可持续转变为可持续。如果MaaS使出租车出行更方便，人们出行由乘坐公交转为通过MaaS乘出租车，那就不是我们所追求的，我们的目的是将小汽车出行、出租车出行变成公交车出行等其它可持续的方式。此外，对用户要有奖励刺激，没有好处则不可能持续。

虽然MaaS的推进技术不是最关键的问题，但是也必须要有相应的技术支撑。首先要解决的是交易系统的问题。既然要跨平台、跨公司，就意味着将来公交、地铁、共享汽车、自行车等交易系统也必须要跨系统才行，这既是技术问题，也是机制问题。

图6：MaaS需要技术支撑

其次，还有实现MaaS的技术，如各种接口、MaaS平台。根据已有的数据分析，MaaS系统的标准和用户界面一定要方便使用。

未来，大数据、人工智能、区块链等会影响MaaS的发展。2018年10月，大众汽车集团、英特尔子公司Mobileye和Champion Motors公司宣布2019年在以色列实施自动驾驶网络汽车预约服务“New Mobility in Israel”（以色列新出行），实际上就是AI+MaaS。

未来MaaS发展需要思考和解决的问题

☞ 缺乏数据共享。虽然一直在说数据的共享和开放，但是目前MaaS还缺少数据的共享和开放，以公交车为例，MaaS还需要渗透到票务系统。

☞ 缺乏足够的交通方式支持（如包括共享交通）。公共交通是MaaS的骨干，但也需要整合其他交通方式，因为公共交通最大的一个问题就是解决不了门到门的出行，出行的最后一公里必须由其它交通方式来解决，例如骑单车，如果出行者不会骑单车，还需要短程的汽车出行。

☞ 社会形态、思想意识（对小汽车的依赖）。个人觉得这在国内是主要问题，因为我国的出行者对于小汽车出行的理念仍没有转变。

☞ MaaS的潜在用户数量。如果由第三方基于公共交通进行MaaS实践，引导大家不再依赖小汽车而是使用公交出行，全国会有多少人愿意响应，也是一个问题。欧洲的一家研究机构做了一项研究，2018年MaaS出行1760万次出行，由此测算，2023年通过MaaS取代小汽车出行23亿次，欧洲占83%。

MaaS发展需要思考以下问题：

☞ 制定或调整部分法律，为MaaS服务商提供介入市场的机会。

☞ 注意社会层面的转变，即社会层面要转变出行理念，技术层面则应提供更好的一体化出行服务。

☞ 技术进步的融合，如与自动驾驶等新技术的融合。

☞ 政府角色定位，制定政策、鼓励开放数据、为MaaS发展提供资金支持。

☞ 开放的市场及创新性的商业模式。国外对此有很多探索，如果真正实现数据开放，只要有开发能力，在任何一个城市都可以实现跨运营商、跨平台、跨体系。

参考其他研究，提出发展MaaS，我们需要回答的一些问题：

☞ 该如何开始？谁应该是发起人？

☞ 应当由谁来控制MaaS生态系统？

☞ 如何从成功和失败的经历中学习？

☞ 如何确保城市具有良好的MaaS发展基础？

☞ 如何实现技术整合，如无人驾驶、区块链、人工智能等？

☞ 如何克服旧系统的负担？现在已经在做的MaaS面临的最大阻力是这些城市的公交公司。如果真的出现了MaaS系统，现在的公交系统是否不再使用，会带来怎样的冲击？

☞ 先进的数据共享模式，如何实现数据的价值？

☞ 从愿景到实现的步骤。MaaS真正成为老百姓每天出行要使用的东西，还需要一定时间。