健促网与中铁十六局集团四公司全面合作

2019-04-22 09:57:09 浏览：13904 来源：央广网

2019年4月16日，健康中国促进网与中铁十六局集团四公司在北京签署战略合作协议，双方将在国务院发展研究中心经济要参课题组的指导下，本着优势互补，互利共赢的原则，在城市综合体开发、特色小镇及产业园区等重大基础设施建设中进行全面合作，双方的合作在推动各类资本相互融合，促进投资主体多元化，促进地方政府经济持续健康发展等方面具有意义重大。

据悉，中铁十六局集团四公司将全面参与健康中国促进网（简称健促网）承接的地方政府委托合作的军民融合产业园区、特色小镇、中医药产业园和医疗机构等基础设施项目的投资与开发建设。健促网党委书记张海祥指出：健促网依托国务院发展研究中心经济要参课题组的专家资源，与中铁十六局集团四公司强强联合，深化整合各方资源、战略协同发展，打造长期稳定的战略合作关系，有利于促进地方经济发展，落实国家战略推进。 

2019年是全面建设小康社会的关键之年，各地方政府也在寻求提升地方经济实力，竞争实力，推动供给侧结构性改革的新形式、新项目。近年来，许多地方政府将目光聚焦在特色小镇建设上，但对于地方政府而言，特色小镇既是热点也是痛点。一个好的特色小镇对地方政府是一个长远性的收益，通过小镇的发展，解决当地的产业发展和劳动就业，吸引中小企业和一些特色产业入驻，以使得地方政府获得源源不断的税收。但就目前的情况来看，不容乐观。原因在于：首先，地方政府对特色小镇的定位不清、规划体系不明。一个具有生命力的特色小镇一定要合理的从城镇空间作出科学的规划设计。其次，找不到精确的产业支撑，产业支撑是特色小镇的立身之本，是项目可持续发展的根本保证，产业规划充分与否，可行与否，产业责任主体能力够不够是地方政府要衡量的重要指标。第三，地方政府财政压力大，虽然政府想推出各种各样的特色小镇，但是地方政府的债务压力大，持续的财政输出显然不太可能，所以需要广泛的社会资本的融入。而健促网与中铁十六局四公司的合作，恰恰能够从顶层设计到基础建设、从产业导入到运营管理，为政府提供全方位的解决方案。

国务院发展研究中心经济要参政策咨询部副主任、健促网副总编兼秘书长王树强介绍健促网的职能，主要为相关政府部门、研究机构和企事业单位在产业宏观环境、运行特征、发展趋势及政策走向等方面准确定位，在管理决策、理论研究和微观操作等方面提供有价值的参考，业务范围涉及战略规划、专项研究、政策咨询、投融资咨询、产业发展及招商合作等多个领域，咨询对象包含国家部委、地方政府、央企、民企、跨国公司及各类机构，服务行业遍及高端制造、信息技术、金融保险、医疗养老、能源化工、环保、物流等。同时，健促网组建了以健促中国有限公司为首的金融投资、中医药康养、军民融合、生态环保、进出口贸易、跨境电商等六大产业联合体，为地方政府提供政策咨询服务，导入区域经济发展需要的产业业态。

中铁十六局集团四公司党委书记、董事长刘小刚表示，中铁十六局集团公司是央企体制、市场机制，无论从企业规模还是运营能力，都有实力与健促网合作，希望能够尽快参与到健促网的一系列项目中去，相信中铁的实力与央企铁军的品牌影响力能够与健促网一起改善地方政府的基础设施、投资环境，提高人民的生活水平，为全面建设小康社会和脱贫攻坚作出贡献，体现央企的担当与责任。

会议最后，国务院发展研究中心经济要参课题组办公室副主任、健促网副秘书长王洋与中铁十六局四公司常务副总经理姚四海分别代表双方签署合作协议。