重监管：如何监管“互联网+医疗健康”服务过程？

山东省卫生健康委员会主任  袭 燕

你提的这个问题非常关键，“互联网+医疗健康”是一个新生事物，这个新事物能不能按照国家要求真正干成人民群众满意的、有获得感的实事，监管是非常重要的，“互联网+医疗健康”监管主要从以下几个环节入手。

第一，从源头上加强监管。设立互联网医院是有准入条件的，目前互联网医院首先要在实体医院的基础上设立，才能保证其具有真正为老百姓看病的医疗服务条件。“互联网+医疗健康”的服务也是在实体医院的基础上再扩展，通过互联网增加服务范围，进而实现服务更加便民。

第二，对整个过程进行监管。“互联网+医疗健康”有很多环节、有很多服务过程，如何监管互联网诊疗服务，比如说，现在提供的互联网线上诊疗价格是不是适宜，提供的服务是不是符合医疗服务有关规范。对于这些问题，首先，山东在全国率先上线省互联网医疗服务监管平台，与互联网医院登记机关对互联网医院实施共同监管，可面向各级主管部门、医疗卫生服务机构或平台、医疗卫生服务人员，提供注册备案服务、监督管理服务、动态监测服务。目前监管平台已经发挥了非常好的作用，对互联网医院、“互联网+医疗健康”可进行全面监管。其次，探索设立“互联网+医疗健康”的标准和路径，指导省内互联网医院制定建设方案、工作手册等规章制度，初步拟定首批互联网医院诊疗项目、收费政策并积极与相关部门进一步沟通，逐步完善“互联网+医疗健康”配套政策支撑体系。另外，确保互联网医院在提供诊疗服务的时候，依托线下实体医院开展服务，并进行线上线下的有机结合。

第三，对“互联网+医疗健康”结果进行监管。每一项服务创新、技术创新是不是老百姓满意，我们的医疗技术是不是惠及到千家万户，这是非常重要的。很多互联网医院和“互联网+医疗健康”诊疗服务都设置了患者满意度评价环节，评估我们在提供服务的过程中是不是真正解决了老百姓的问题。

当然，“互联网+医疗健康”和互联网医院是新生事物，我们在监管过程也发现了一些问题。比如提供服务的人员还不够充足，比如“互联网+急救”现在只有3万多志愿者。今后我们将会加大政策宣传，动员医护人员及社会上通过培训获得资质的人员加入到志愿服务队伍中。

总之，“互联网+医疗健康”效果如何评价，价格如何确定，如何和医保相关部门整体对接，真正实现资源各方面的互联互通，需要各方面努力共同解决，才能使“互联网+医疗健康”真正成为医疗体系改革发展的助推器。