唐旭东委员：中医药发展要顶层基层两头抓

2019-03-11 13:01:35 浏览：12470 来源：

全国政协委员、中国中医科学院副院长唐旭东指出，中医药事业的发展要关注科研院所“国家队”的科技创新能力建设和筑牢基层医疗卫生服务网底。

全国政协委员、中国中医科学院副院长唐旭东 健康时报记者 牛宏超/摄

习近平总书记在2015年中国中医科学院建院60周年时发来贺信提到，“中医药振兴迎来了天时地利人和的大好时机”，“推动中医药现代化，推动中医药走向世界，切实把老祖宗留下的宝贵财富继承好、发展好、利用好。”

国际疾病分类11版（ICD-11）已经纳入中医药病证分类编码，必将推动中医药学更好地进行国内外交流与应用；国家中医药管理局近期将依托中国中医科学院建设国家中医药循证医学中心，为更好地开展中医药循证医学研究提供关键技术支撑；中国中医科学院新班子积极贯彻国家中医药管理局党组“大学习、深调研、细落实”的要求，强化重点学科和平台建设，通过产学研联动推进科技创新，推动二级院所的高质量发展，推出更多新药物、新技术、新疗法，为广大群众提供更高质量的服务。

不过在中医药发展中，还有问题急需解决。

第一是对科研院所“国家队”的科技创新能力建设和高层次人才培养还有待加强。比如说中国中医科学院的四所医院作为局直属医院，财政补贴只有5%左右，卫健委直属西医医院财政补偿为6%~7%，而北京市属医院的财政补贴是15%左右，相比还是有很大差距。再比如说，中国中医科学院2018年招收的博士研究生只有一百零几名，中国医学科学院2018年招收的博士研究生有八百多名，中医科学院只有医学科学院的1/8。中医科学院的科研经费是充足的，生均达25万元，但有了人才才能落实科技创新的工作，中医科学院的科技创新能力建设和高质量发展需要解决财政补贴和扩大高层次人才培养问题。

第二是筑牢基层医疗卫生服务网底的问题。通过调研发现，一、二线城市甚至部分县城城区的社区卫生服务中心，无论是人才的聚集还是条件的改善，进步非常快，这两年成绩卓著。但乡村基层医疗卫生服务网底建设存在很大困难和问题，甚至部分乡村的网底已破，难以支撑运营，主要是人才短缺严重、在乡村医生的使用和管理上改革滞后，缺少编制、待遇低、没有持续可行的医学继续教育……

健康促进和疾病防治等乡村公卫工作是乡村振兴的基础。目前国家已经相继出台了《健康中国2030规划纲要》和《乡村振兴战略规划（2018~2020），健康乡村的建设应该摆到议事日程上。希望国家进行顶层设计，设置系统方案，督促各级政府通过5~6年的持续建设，筑牢乡村医疗卫生服务网底，为老百姓为农民、为美丽健康乡村的建设扎扎实实做些事情。