发改委说了,养老床位要增加到100w张以上!

2019-03-08 11:10:58 浏览:13658 来源:原创: 高杨 朱婷 人民政协报

量积累到一定阶段,必须转向质的提升,这是经济发展的规律使然。

“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,2017年、2018年两次中央经济工作会议把党的十九大报告作出的这一重大判断,进一步明确为新时代我国经济发展的基本特征,作出了推动高质量发展的重大部署,对引领我国经济向高质量发展阶段迈进产生重大现实意义和深远历史意义。6日,在十三届全国人大二次会议举行的首场记者会上,国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任宁吉喆、副主任连维良就“大力推动经济高质量发展”相关问题回答了中外记者的提问。

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何立峰  今年经济形势稳中有进

2018年我国GDP同比增长6.6%,政府工作报告提出了6%到6.5%的增速目标,如何预判今年的经济走势?

“对于当前经济形势的看法是总体平稳、稳中有变、变中有忧,但是总体趋势还是稳中有进的。”何立峰表示。

“稳”的方面,何立峰认为,突出有几个特点,一是主要经济指标稳定。2018年全年主要经济指标都运行在合理区间,GDP总量达到90.03万亿元。按照年平均汇率计算,大体上相当于13.6万亿美元,增长率达到6.6%,增量约为1.4万亿美元,增长幅度在世界前五大经济体中位居首位。在经济下行压力大、全球经济波动比较剧烈的情况下,去年,中国能交出这份成绩单,确实是非常不容易的———事非经过不知难;二是就业稳。全年城镇新增就业1361万人;三是1386万人稳定脱贫。“1.4万亿美元的GDP增量、1361万人的新增就业、1386万人的脱贫。另外还有汇率稳、外汇储备稳、物价稳等等。

“进”的方面,何立峰表示,同样有很多表现。首先,党和国家机构改革力度前所未有,但进展非常平稳顺畅。供给侧结构性改革取得了新的更大的进展,特别是在钢铁去产能、煤炭去产能上又取得新的进步,提前两年完成了“十三五”去产能的目标任务,由此带动了相关产业提质增效,对结构调整起到了很大的带动作用。其次是营商环境在原有基础上有了更大的进步和改善,特别是通过大规模减税降费和放管服改革的深入推进等,使营商环境有了进一步改善。世界银行关于营商环境的国际排名,以北京、上海为评价样板,从78位跃升至46位,一年提高了32名,这从一个侧面说明营商环境在不断优化,2019年,中国的营商环境将有更大的进步。

何立峰指出,当今世界面临百年未有之大变局,中国经济又深度融入到世界经济中。全球经济的波动,不可避免地会影响到中国企业特别是制造业,叠加在转型升级过程中的深层次矛盾、困难、问题的集中暴露,使我们在去年包括直到目前,还有许多企业面临一些困难。突出表现在融资难融资贵、生产经营成本比较高等问题上,这些都是变中有忧的反映。

何立峰说,最近党中央、国务院出台了一系列政策举措,旨在着力解决这些存在的问题和困难,相信中国经济一定会继续保持稳中有进的态势,在2019年实现其预定的目标。

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宁吉喆  对外资实行准入前、后国民待遇

在回应如何吸引外资的问题时,宁吉喆表示,2019年,将要在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时,加上准入后的国民待遇,为外资构建更好的营商环境。

“我们正会同有关部门和各地方,全面清理外商投资准入负面清单之外领域的、对外资单独设置的准入限制,确保市场准入内外资标准一致,对外资实行准入前国民待遇。同时推进在政府采购、标准制定、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面给予外资企业公平待遇,对外资实行准入后的国民待遇。”宁吉喆说。

他表示,十三届全国人大二次会议即将审议的外商投资法草案,确立外商投资促进和保护制度,将为外商投资权益提供更全面、更有力的法治保障。

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连维良  采取综合措施解决养老育幼问题

对于城市养老院“一床难求”、托幼托育能力不足等问题,连维良表示,按照党中央、国务院部署,近期国家发展改革委等18个部门共同推动出台了一个民生领域补短板的行动方案,将通过“增能力、提质量、优结构”等一系列综合措施,加快解决养老育幼领域总量不足、质量不优、发展不平衡的问题。

政府将加大中央预算内投资,进一步放宽社会资本准入,多措并举增加服务供给。连维良透露,今后三到五年,将大幅度增加各类养老服务床位,把普惠性养老床位增加到一百万张以上;实现幼儿园学位能力全覆盖,其中普惠性幼儿园占比达到80%以上。此外,还将加强行业监管、规范服务标准、加强人才培养培训、完善支持政策等,提高养老育幼领域的服务质量。

“政府在保好基本、兜住底线的基础上,将大力支持非基本养老育幼服务多元化发展,努力满足多层次、多样化需求。”连维良说,在服务对象和内容上,要促进护理型养老床位达到50%以上,提高医养结合的深度和水平,大幅度提升示范性幼儿园和托育机构的比例。连维良表示,要进一步加大对贫困地区、边远农村的支持力度,消除服务盲区;更多地发挥社区的作用,引导优质养老育幼服务机构进入社区;大力发展各类像日间照料、康复护理、助行助餐等多元化社区服务,使社区群众能够就近享受更便捷、高质量的养老育幼服务。

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